湖南:墟落养老的幸福样品

今年,江苏省在已实现农村五保老人供养全覆盖的基础上,全面推进农村老年关爱之家的建设,为农村高龄、空巢、失能半失能老人提供社会养老服务。年内,全省将建成300个农村老年关爱之家,提供1万张养老床位。

据了解,老年关爱之家是一种新型的农村小型托老院,规划床位20—50张,提供吃住、娱乐、医疗等基本的有偿性、低偿性养老服务。

随着农村老年关爱之家建设的全面启动,江苏各地还立足实际,探索出了不同的建设模式,为全国农村养老提供了的幸福样本。

村建“养老区”

赣榆、江阴、张家港等地在新农村建设过程中,在打造农民集中居住点的同时,积极兴建村建“养老区”,让老人“离家不离村,村中享天伦”,闯出了一条独具特色的农村养老之路。

“去养老院,虽然也有专人照顾,却没有家的感觉。”赣榆县青口镇梁庄社区76岁的王绪兰老人透露了自己的真实想法。“现在在社区养老,生活十分方便,也能每天与村里的老姐妹们在一起,相互帮忙,唠唠家常,自由自在。”

在这个老人居住点,记者看到,一排整齐的平房里已经有80多位老人入住,每户老人都是独门独户的院落,社区里除了老年活动中心,卫生室、图书室、小超市等生活休闲设施也一应俱全。

去年年底,王绪兰把家从老屋搬到了集中居住点。院子里种植了青菜、萝卜、扁豆等当季蔬菜,35平方米的房间干净清爽,各种生活用品齐全。

据赣榆县民政部门同志介绍,该县的村建“养老区”,均由村里统一规划投资建设,老人入住不交一分钱。老人们除了每月领到养老金,还能拿到100元生活补贴。目前县里共建有20余处农村老年人集中居住点,今后每年都会再建30处左右。

农村老年人集中居住点这一养老形式,保留了传统家庭养老的优点,同时老年人又享受到了机构式的养老服务,有利于老年人身心健康,有利于加强对老年人的社会管理,目前已成为赣榆县农村养老的重要形式。

村办“养老院”

滨海县、如皋市等地充分利用闲置的村委会用房、校舍、厂房等公共资源,无偿或低偿使用,建设村办“养老院”。据介绍,自去年以来,滨海县利用村集体的闲置资源,每村投入30-40万元,兴建村办“养老院”,到今年年底,将落成5所村办老年关爱之家。

在滨海县滨淮镇东罾村,村办“养老院”里10多名五保老人悠闲地晒着太阳。十七大代表、滨海县滨淮镇东罾村党委书记薛正红向记者介绍,近年来,东罾村村级经济由负债百万到积累过千万。通过县村两级投入,建成了1200平方米的高标准村办“养老院”,全村五保户和孤寡老人都实行了集中供养。

除了安置五保老人,村办“养老院”还安置了像朱建国这样的“空巢”老人。朱建国告诉记者,敬老院的条件不错,设施齐全,环境舒适,伙食也好,工作人员服务很到位,一个月只要交400元。临别时,他紧紧拉住薛正红的手,眼里充满了感激之情。

村办“养老院”,不仅解决了五保老人的供养难题,还满足了高龄、空巢、失能半失能老人的养老需求,可谓一举两得。

家办“托老所”

今年,启东市明确了“村级主办、互助服务、社会参与、政府扶持”的原则,建立了一批家办“托老所”特色样板。据了解,这些家办“托老所”都是吸引民间社会资本投入兴建的,政府设立相应标准,给予资金奖补。

该市从房屋质量、消防设计、卫生许可等多个方面把好建设关。现在,每个新建的农村老年关爱之家都有值班室、厨房、餐厅、活动室等必需的基础设施。老人居室单人间不小于8平方米,双人间不小于14平方米,三人间不小于18平方米,设置了扶手、无障碍通道等设施,配备房屋求助呼叫,装置消防应急灯,选用阻燃材料改造吊顶,设立集中存放式药柜……

启东市作为在全省率先试点建设农村老年关爱之家的县级市,目前已初步形成了“五保”老人进中心敬老院,高龄、空巢、失能半失能老人进老年关爱之家,健康老人进居民养老服务中心的“启东模式”。

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