浙江省开化县树范村20年林改旧貌换新颜

浙江省开化县林业局

  走进位于钱塘江源头的浙江省开化县中村乡树范村,四周山翠林茂,一条宽阔整洁的公路直通村庄,一幢幢新房林立有致,田间新水渠纵横交错,村前农民公园古木参天、绿树成阴,村民健身、休闲怡然自得,呈现在眼前的是一幅山绿、村美、人富的新农村景象。
  树范村,辖7个自然村,10个承包组,307户,1117人。有山林面积1.58万亩,占全村土地总面积的94.7%。虽人均耕地不足1亩,但人均山林达14亩、拥有林木蓄积60立方米,是个典型的山区林业重点村。近几年来,经济社会发展水平一直位居全县前列,现已列入该县新农村建设示范村。然而在25年前,这里却是村道泥泞、房屋破旧、村民生活苦不堪言。谈起如今剧变,当地干部群众说:这都是因上世纪80年代初开展的林业生产责任制政策,才使我们逐步走上了林兴民富之路。
  一、人均收入位居前茅
  上世纪80年代初,开化县开展了以稳定山权林权、划定自留山、实行林业生产承包责任制为主要内容的林业“三定”工作。该村立足村情,积极响应,在全县率先完成了山林责任制家庭承包。除留下200余亩村前屋后水口林外,全部实行分户经营,极大地调动了村民造林护林的积极性。特别是从80年代后期开始,由于木材价格上扬,全村每年采伐杉木都在1000立方米以上,户均3立方米多,仅此一项年人均增收500余元,占当时年人均纯收入的60%以上。90年代前五年,全村新建楼房超百幢。随后,木材市场虽几经周折,但每年近1000立方米的木材,一直是该村农民收入的重要来源。据当地农经部门统计,山林责任制后,该村的年人均收入一直位居全乡前列。至今,全村农户住房更新率已近100%,1997年成了全县首批小康示范村。其中:2006年人均收入达到5860元,高出全乡10%,高于全县12%。除外出务工、经商外,从事木材采伐、加工以及经营茶叶、蚕桑等涉林收入人均2500余元,占人均纯收入的43%。
  二、这里没有一片荒山
  由于广大林农从中尝到了甜头,进一步激发了他们造林开发的积极性,据统计,自1987年以来全村已累计造林6000亩,年均300亩,基本上都是采伐一块,次年更新一块,极少出现林地荒芜现象。仅1990—1995年的6年间,该村利用当时的世界银行贷款项目,采取联户形式,实行连片统一造林、统一抚育、分户管理,共营造杉木速生丰产林2500亩,造林存活率、保存率以及郁闭成林速度都居全乡乃至全县前列。
  在抓好用材林建设的同时,该村农民十分重视林种树种结构调整,在县乡林业部门的指导下,一些有条件的农户通过转让、入股、置换、承包等形式,流转一批立地条件好、交通便利的宜林地从事优质高效林业开发。到目前,全村共建成名茶基地350余亩、蚕桑100余亩、毛竹500余亩以及工业原料林2000余亩。其中汪全新户,经营“开化龙顶”名茶110余亩,产值达30余万元,并且每年为当地农民增加管理、采摘加工等劳务收入10万余元。
  通过20多年的悉心培育,如今这“绿色银行”的致富金钥匙已紧紧攥在林农们的手中。80年代以来营造的杉木林,目前已陆续到了采伐期。据当地林业技术人员测算,该村9953亩杉木用材林,总蓄积量已达5万立方米,平均每亩蓄积5立方米,且每年仍以0.4立方米的速度增长。近几年,该村在加强生态保护、注重永续利用的同时,每年都能采伐木材1000立方米,收入达60万元。一些农户通过采伐,加快了致富步伐。如查尧余户,去年共采伐杉木270立方米(实施林业项目),净收入10余万元,目前他家利用这笔资金已在杭州市开店经商,致富的路越走越宽。
  三、木材加工业从这里起步
  随着木材生产规模的不断扩大,一些村民已不满足于仅靠出售原木、原条增加收入,而动起了向木材综合利用要效益的念头。1987年,时任村会计的郭本升,利用本村丰富的森林资源,创办了全乡第一家木材加工厂,主要从事板材、门窗等木制品加工。随后几年,在他的带动下,全乡的木材加工业得到了较快发展,到2005年,全乡经核准登记的木材加工企业达到20余家,年加工木材2万立方米,成了全县一条重要的木材加工带。加工业的兴起,带动了该村以及全乡的木材销售,即便在木材市场处于低谷期,也未曾出现过“卖难”现象,价格也较其他地方略高,保护了林农造林绿化的积极性。值得一提的是郭某的侄儿郭正全,于1997年离开叔父的加工厂,另立门户,经过近10年的市场拼搏,现由其创办的“香香木业”已成了同行业的一面旗帜。其生产的防火门,附加值已达到每立方米3000余元,年吸纳劳动力118个,年产值突破5000万元,成了全县规模最大的木制品精深加工企业,2006年被评为“衢州市农业龙头企业”。现在,该村有60多个村民成了该厂员工,人均年收入都在2万元以上,真正实现了就近转移、就业增收的目的。
  四、生态保护成了大家共同的责任
  山林承包到户后,生态保护与林农经营自主权的矛盾便不可避免。但对树范村来说,两者却实现了有机融合,用他们的话说,就是该砍伐的砍伐、该保护的保护。多年以来,村民们对位于村庄周围等生态区位重要地段的森林,一般很少采伐,因为他们知道,一旦砍伐将会对村周生态带来严重的后果。2001年,全县开展国家森林生态效益补助资金试点,村里干部群众主动要求将这一部分山林界定为生态公益林,予以重点保护。虽然补偿资金同经营收入相比,会受到一定损失,但从长远看,能确保子孙后代的生态需求,不是能用金钱来衡量的。因此,到目前,全村共有3800亩山林列入省以上重点公益林范围,并纳入村规民约,实行专人管护。与此同时,村民们十分重视古树名木保护,全村30余株百年以上的古树名木,受到村民百般呵护,20余年来,未曾出现古树遭受破坏现象,相反却出现过干群齐心拯救千年“古松”的动人一幕。早在10年前,一株宋代罗汉松,由于树龄老化,出现了枝枯芽干的不良征兆,该村干部群众紧急行动,在专家的指导下,采取了一系列抢救性措施,硬是将其从死亡线上给拉了回来,如今这株千年古松又长出了茂密的枝叶,焕发了生机,村民主动在树旁立了保护碑,在当地群众心中真正竖立了爱树护林、保护生态的丰碑。同时,结合村庄绿化、美化,在通村公路旁、“江滨路”旁等都种植了绿化大苗,去年该村被评为衢州市森林生态示范村和绿化示范村。
  2004年,开化县在浙江省率先完成了第二轮山林责任制延包完善工作,山林经营权再延长50年不变,使树范村的村民同全县所有林农一样,吃下了“定心丸”。如今,他们对发展林业的信心更足、热情更高了。一些村民在精心管护好自家山林的同时,进一步加大投入,放手扩大经营规模,一些懂技术、善经营的能人开始从一些外出务工、不便经营的农户手中流转山林经营,促进了林业要素的优化配置。林权抵押贷款经过试点目前也已在一些大户中开展。
  截至2006年底,全县各类林权流转面积已超过20万亩,发展了一大批名茶基地、加工原料林基地、综合开发农庄、生态休闲山庄等,经营山林大户已成为该县林业发展的生力军。随着林权改革和采伐、税费等配套改革的深入推进,拥有丰富森林资源的开化县,必将在构建和谐社会、建设新农村的伟大实践中取得更加丰硕的成果。

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